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VALUTAZIONI D’IMPATTO AMBIENTALE

Monitoraggio del Dossier di candidatura UNESCO: una

metodologia basata sul Periodic Reporting

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1,
Elisabetta Cimnaghi *, Marco Valle
1
Fondazione LINKS; elisabetta.cimnaghi@linksfoundation.com
2
Fondazione LINKS; marco.valle@linksfoundation.com
* Corresponding author

Abstract: La Candidatura di un sito alla World Heritage List (WHL) UNESCO è un processo complesso che vede
lo svilupparsi di attività complementari di diversa natura: la definizione dell’Eccezionale Valore Universale
(OUV, Outstanding Universal Value), la selezione dei criteri di iscrizione per il sito stesso in grado di rendere
conto dell’OUV, il coinvolgimento degli stakeholders, la raccolta di dati ed informazioni circa il territorio di rife-
rimento, la definizione delle progettualità presenti e future. I risultati di tutte queste azioni confluiscono nel
Dossier di Candidatura, il documento fondamentale che accompagna la fase di candidatura e che, associato al
Piano di Gestione, definisce le linee guida per la gestione del sito ad iscrizione avvenuta. Una parte fondamen-
tale del Dossier di Candidatura è il capitolo 6, dedicato al monitoraggio, da intendersi come momento di verifi-
ca del mantenimento nel tempo dell’OUV del sito.
Il presente lavoro intende proporre una metodologia per la definizione degli indicatori da utilizzare nel Piano
di Monitoraggio del Dossier dei siti UNESCO. Vengono quindi dapprima presentati i riferimenti teorici per poi
arrivare ad un caso studio molto recente che ha visto l’utilizzo del metodo per “I Portici di Bologna”, sito
attualmente (maggio 2020) in attesa di un riscontro circa la sua iscrizione alla WHL.

Parole chiave: Monitoraggio, Dossier UNESCO, Indicatori, Portici di Bologna.

1. Introduzione
Si intendono per “siti UNESCO facenti parte del patrimonio mondiale” quelle aree registrate nella Lista del
Patrimonio Mondiale (nella sua accezione inglese World Heritage List), introdotta dalla Convenzione sul patri-
monio mondiale. La Convenzione, adottata dalla Conferenza generale dell'UNESCO il 16 novembre 1972, ha lo
scopo di identificare quei siti che rappresentano delle particolarità di eccezionale importanza da un punto di
vista culturale o naturale.
I criteri di iscrizione alla Lista sono 10, suddivisi tra criteri culturali (6) e naturali (4); affinché un sito possa
entrare a far parte della WHL deve soddisfare appieno almeno un criterio.
La Candidatura di un sito alla WHL UNESCO è un processo complesso che richiede la messa in atto di diver-
se azioni e di professionalità differenti. Momento fondamentale della candidatura è la stesura del Dossier di
Candidatura, al cui interno è presente, tra gli altri, il capitolo 6 dedicato al monitoraggio.
Pur trattandosi di uno strumento fondamentale per il mantenimento nel tempo dell’OUV, ad oggi non esi-
ste una metodologia condivisa per la selezione degli indicatori che debbano andare a costituire il piano di moni-
toraggio.
Ne deriva la necessità di definire un modello di selezione degli indicatori stessi, che sia efficace ma che nel-
lo stesso tempo non “appesantisca” le procedure.
Gli autori propongono a tale scopo di fare riferimento al Periodic Reporting, una procedura alla quale ogni
6 anni i siti iscritti alla WHL devono sottoporsi per valutare gli impatti sul proprio territorio e le ricadute
sull’OUV. L’utilizzo di indicatori per il Piano di Monitoraggio del Dossier di Candidatura coerenti con le temati-
che da affrontare nel Periodi Reporting costituisce infatti un’occasione di ottimizzare la fase di raccolta ed inter-
pretazione dei dati. In altre parole, il lavoro fatto per selezionare e validare gli indicatori per il Dossier costituirà
la base di partenza per la compilazione del Periodic Reporting.

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